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        悉尼協議

        基于《悉尼協議》的高職高專院校專業建設改革思路

        發布:悉尼協議研究院  點擊:

        一、我國高職教育加入《悉尼協議》的意義

        (一) 《悉尼協議》簡介

        為了滿足工程教育標準化及工程師的跨國就業, 20世紀80年代, 美國等國家的民間工程專業團體發起和聯合研究、制定了包含工程教育標準、繼續教育標準、工程師認證標準及認證機構標準等內容的成員國相互承認的國際協議, 包括6個協議, 其中《華盛頓協議》 (Washington Accord, 縮寫為WA) 、《悉尼協議》 (Dublin Accord, 縮寫為DA) 、《都柏林協議》 (Dublin Accord, 縮寫為DA) 等3個是關于各類工程技術教育專業的學歷互認協議?!度A盛頓協議》1989年簽訂, 一般是4年制工程技術人員學歷資格互認, 按我國教育體制來說相當于大學本科教育?!抖及亓謪f議》2002年簽訂, 一般是2年制工程技術人員學歷資格互認, 按我國教育體制來說相當于中專教育?!断つ釁f議》2001年首次締約, 按我國教育體制來說相當于高職高專教育, 現有成員是澳大利亞、加拿大、愛爾蘭、新西蘭、南非、英國、美國、韓國等8個國家, 以及中國香港和中國臺灣兩個地區。

        (二) 為了使我國高職高專教育走出去, 急需加入《悉尼協議》

        2015年, 我國工科在校生數量總計約1072萬人, 位居世界第一。其中, ??粕?78.8萬人, 本科生524.8萬人, 碩士生55.5萬人, 博士生13.5萬人, 我國已成為名副其實的世界工程教育大國。借鑒德國模式、新加坡模式、英國模式及產學合作、工學結合等等, 也大多是偏于教育者自身的需求方面, 我國高職教育在質量上尚未充分滿足社會對工程技術職業人才的需求。國家層面先后實施了骨干校、示范校建設, 我省(湖南?。?/span>也實施了技能型名校的建設, 旨在通過這些項目的建設, 真正打造一批具有競爭力的優質高職院校。雖然高職教育項目建設取得了優異的成績和一批標志性的成果, 但與其他發達國家相比, 還存在一定的差距, 需要我們解決。

        2016年6月, 中國科學技術協會代表我國正式加入了《華盛頓協議》, 實現了我國大學本科工程教育專業及工程專業工程師被成員國直接認可, 為我國大學本科工程教育及工程師國際化、標準化認證創造了條件。但是, 我國尚未加入《悉尼協議》, 我國高職高專工程教育及工程技師沒有被其他國家認可的機會。1992年11月10日, 國務院學位委員會第十一次會議原則通過《建筑學專業學位設置方案》, 是我國開創專業認證的標志。1997—2007年我國高等教育評估與認證工作相繼展開, 積累了豐富的經驗, 但只限于國內, 并沒有廣泛地與國際的工程認證機構進行交流與合作。為了適應國家工程教育的發展形勢, 深化教育界與工業界的合作, 提高我國高等學校培養工程師的國際地位, 2006年3月, 我國設立了工程教育專業認證專家委員會, 教育部副部長吳啟迪出席全國工程教育專業認證專家委員會成立大會并講話。2007年, 我國分別設置了包括機械類、化工類專業在內的9個專業認證分委員會。2007年8月24日, 教育部辦公廳印發了《全國工程教育專業認證試點辦法》和《全國工程教育專業認證專家委員會章程 (暫行) 》。2007年12月12日教育部辦公廳發文正式了全國工程教育專業認證監督與仲裁委員會。但是, 與國外的專業認證體系相比, 中國還未形成統一的認證標準和程序。此后, 我國發布了相應的實施細則, 如2011年3月, 中國工程教育專業認證協會發布了《工程教育專業認證標準 (試行) 》;2015年3月, 中國工程教育專業認證協會發布了《工程教育認證標準 (2015版) 》。這些準備工作都為我國成為《華盛頓協議》會員和即將加入《悉尼協議》奠定了堅實的基礎。

        目前, 高職高專在校生及畢業生人數已經超過了大學本科在校生及畢業生人數, 如何能使高職培養出來的學生更加適應社會的實際需求, 符合行業的發展趨勢, 以及在不遠的將來走出國門, 參與國際工程教育“實質等效”的相互認證, 正是每一所高職高專院校即將面對的挑戰。高職高專工程教育需要參照國際標準進行專業建設和教育教學改革, 加入《悉尼協議》并依據該協議進行高職高專工程教育專業認證和工程技師認證, 是必然趨勢, 也許將成為我國高職高專改革成效的重要標志成果之一。

        二、《悉尼協議》的主要內容及核心理念

        (一) 《悉尼協議》的主要內容

        《悉尼協議》從培養目標、學生發展、畢業要求、課程體系、教師隊伍、支持條件、持續改進等七個方面對工程專業教育及工程技師認證提出了具體要求。

        (二) 《悉尼協議》的核心理念

        《悉尼協議》的核心理念主要是以學生為中心、以結果為導向、倡導持續改進, 與湖南省優質高等職業院校建設標準是相吻合的, 各個高校應在完成優質高校建設的過程中, 積累經驗、豐富資料, 為后續的專業認證奠定基礎。同時, 要對照國際標準, 扎實開展專業內涵建設, 找出與《悉尼協議》認證要求存在的差距, 按照成果導向實施專業建設和教育教學改革, 建設一流的專業、一流的師資、一流的管理、一流的條件和一流的社會服務, 培養合格的工程技能人才, 提升學校的國際化影響力。

        三、高職高專院?;凇断つ釁f議》的專業建設改革思路

        按照《悉尼協議》及成果導向理論“制定→建設→達成→反饋”的原則, 采取規范化、標準化、制度化的專業建設改革思路, 可借助“以評促建”“以評促改”的良性循環, 在持續不斷的改善中逐步達到《悉尼協議》認證標準要求。具體改革思路為:

        1.參照《悉尼協議》, 研究、制訂專業改革方案, 逐步提升專業人才培養目標的達成度。目標建設專業可以從行業企業發展趨勢、學生方便學習、畢業生工作崗位的技術技能要求等多個方面進行設計和修訂, 保證課程的質量與實用性;專業還需要對每門課程的教學方法、教學材料、教學效果等進行綜合評估。同時, 可以與專業建設的課程體系標準項結合起來, 通過教學評價、學生全程跟蹤調查進行評價和改進。

        2.制定教師發展規劃, 提升教師隊伍綜合素質。教師授課效果應是專業關注的重點, 按照學生學習成果來評價、改進教師的教學方法和手段, 提升教師的綜合教學能力。這方面的工作可以與專業建設的師資隊伍標準項結合起來, 通過教師發展評價、在校生全程跟蹤調查進行評價和改進。

        3.加強產學研合作, 提升社會服務能力。各專業都有職業、行業特色, 為了滿足崗位素質與技能的提升、知識的更新, 為區域經濟社會發展提供智力支持。這方面的工作可以與專業建設的培養目標標準項結合起來, 通過五年后調查、用人單位調查進行評價和改進。

        工程教育專業認證與學科評估不同, 認證強調工程教育的基本質量合乎要求, 是一種合格性評估, 認證結論為合格或不合格, 并不強調專業評比和排名, 因此能夠鼓勵學校在滿足基本要求的基礎上發展自身的多樣性?!度A盛頓協議》《悉尼協議》《都柏林協議》, 從不同的專業類型對工程教育進行認證, 如工程類、技術類可以滿足社會用人單位對各類工程技術人員的不同需求;也從不同學位層次對工程教育進行劃分, 學習周期分別為四至五年、三年和兩年。各簽約成員在互認的學位層次界定上略有差異, 這需要進一步分析與研究, 在中國教育國情的基礎上進行合理劃分。

        目前, 我國高職教育發展迅速, 卻仍然無法滿足社會對工程技術人才質量和數量的需求, 缺乏完善的培養標準和認證制度是一大原因。近年來, 教育研究院所、部分高職院校正在組織對《悉尼協議》進行研究, 部分高職院校正在進行專業認證教改試點:2016年6月30日, “《悉尼協議》協同應用研究中心”在南京信息職業技術學院成立;2016年12月27日, “《悉尼協議》應用研究高職院校聯盟”在南京成立;南京信息職業技術學院、長沙航空職業技術學院、廣東科學技術職業學院、廣東環境保護工程職業學院等高職院校已經聘請知名專家做《悉尼協議》專題報告并且著手實施基于《悉尼協議》的專業改革, 為申請認證做準備;2017年9月18日, 悉尼協議研究院發布了《智能制造類專業建設及認證標準》。

        總之, 我國加入《悉尼協議》是高職高專工程教育及工程技師認證融入國際工程教育的重要途徑, 也是順應經濟全球化、人才國際化的時代潮流, 更是國家“一帶一路”戰略的重要支撐。我國各高職高專院校特別是國家示范校、骨干校等優質院校應該提前做好適應《悉尼協議》專業認證和工程技師認證的改革與認證準備工作, 采用國際標準來要求自身, 在持續改進與提升的過程中, 為迎接《悉尼協議》工程技術教育認證奠定良好基礎。

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